专家建议创新殡葬服务不妨双管齐下解决公益性骨灰堂问题

毕舸 财经专栏作家

近日，多家媒体报道，天津市滨海新区中塘镇一处公益性骨灰堂被改建成住宅式，并违规出售。该建筑群共16栋楼房。工作人员介绍，目前小区“入住”了3000多个家族，骨灰盒接近10万个。

这一做法是违反相关规定的，但事出有因。当地因推行殡葬改革，大量土坟因拆迁需要重新迁址，于是陵园方面“脑洞大开”，将原来的公益性骨灰堂改建成楼房式祠堂，以满足本地殡葬需求。此后陆续吸引不少受高价墓地困扰的外地客户。

为何骨灰堂变私人祠堂会受到热捧，背后反映出什么样的需求空白？

众所周知，目前以墓地服务业务为主的葬业，市场化程度较高，通过自主定价经营，行业利润水平高，资本参与积极性也较高。但由此带来的问题是，大多数私营墓地费用标准偏高。

根据研究机构数据显示，2018年我国平均殡葬费用(包含墓地)每具遗体约为2万元，按照死亡人数993万人计算，2018年中国殡葬行业市场规模约为2000亿元。人均2万元的费用标准，对于相当数量的家庭而言是沉重负担。

天津这处公益性骨灰堂改建成私人祠堂后，其最小房间面积是20平方米，足以摆放10个以上骨灰盒。从价格上看，按照目前该骨灰堂7000元每平方米均价来算，20平方米要14万元，分摊到每个骨灰盒仅1.4万元，相比之下，这样的方式已是便宜不少。

该骨灰堂承接了如此多的骨灰盒安置需求，这反映出，当前公益墓地数量偏少，现有私营墓地费用过高。新型的“集纳式”骨灰堂因其价廉物美而受到欢迎。

另一方面来看，由于中华民族缅怀先人的传统文化观念，民众希望能够在亲人离世后保存其骨灰，放置于家中显然不妥，因此需要更理想的公共安置场所。

其实，在我国香港地区以及世界上不少国家，类似集中安置的“经济适用骨灰堂”是常态化现象，这其实是殡葬市场化改革必然会出现的产物。当部分家庭无力承受现有贵族式私人墓地的市场价格时，就会有人发现其潜在的商业机会，从而推出定制化的集中安放骨灰堂，通过价格优势吸引这部分有此需求的群体，从而弥补现有产业短板，拓展新的发展空间。

虽然我国目前大力倡导树葬、花葬、草坪葬等各种绿色殡葬方式，但也要看到，文化与观念变革是一个渐进过程，不可强求所有人在短时间内就能接受。而相比现有的豪华私人墓地，集中安置骨灰盒不失为更为环保、同时又符合部分公众现阶段心理和情感慰藉需求的新殡葬模式。

有关部门不妨对此调研，辨析其中的市场和文化合理性，根据这一新趋势，制定相应的管理方法，从而为合规标准的企业开设此类骨灰堂提供准入空间。同时对公益性祠堂加大引导，比如通过类似结构改造，从而能安置更多骨灰盒，并禁止其随意提价。

如此双管齐下，其实是为殡葬行业提供了政策“有形的手”，与市场“无形的手”结合，为市民提供更亲民殡葬服务的创新路径。

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